Európska migračná sieť (EMN) zverejnila novú štúdiu, ktorá sa zaoberá tým, ako členské a pozorovateľské štáty EMN pristupujú k medzinárodným aspektom obchodovania s ľuďmi. Štúdia s názvom „Medzinárodný rozmer obchodovania s ľuďmi“ prináša prehľad politík a opatrení platných v rokoch 2021 až 2023, ktoré sú v súlade so Stratégiou EÚ v oblasti boja proti obchodovaniu s ľuďmi na roky 2021 – 2025. Zahŕňa oblasti prevencie, presadzovania práva, podpory obetí a medzinárodnej spolupráce, pričom poukazuje na kľúčové výzvy, príklady dobrej praxe a prebiehajúce diskusie s cieľom posilniť budúce politiky.
Obchodovanie s ľuďmi je závažný trestný čin a porušenie ľudských práv. Zahŕňa verbovanie, prepravu, odovzdanie, prechovávanie, prijímanie, alebo prevzatie kontroly nad osobami prostredníctvom nátlaku, podvodu, zneužitia zraniteľnosti alebo finančných výhod za účelom ich vykorisťovania. Hoci mnohé obete v rámci EÚ sú občanmi EÚ, v roku 2022 tvorili viac ako 60% identifikovaných obetí štátni príslušníci tretích krajín. S cieľom zabezpečiť koordinovaný prístup k riešeniu medzinárodného rozmeru obchodovania s ľuďmi, zaradila EÚ túto tému medzi priority v rámci hore-uvedenej stratégie na roky 2021 – 2025, v roku 2024 novelizovala smernicu s cieľom posilniť nástroje vyšetrovania a podporu obetí a zároveň posilnila mandát Koordinátora EÚ pre boj proti obchodovaniu s ľuďmi.
Na riešenie medzinárodného rozmeru obchodovania s ľuďmi zaviedli členské a pozorovateľské štáty EMN rôzne opatrenia v oblasti prevencie trestnej činnosti, ochrany obetí a podpory presadzovania práva a stíhania páchateľov. Väčšina krajín integruje medzinárodný rozmer do širších národných stratégií boja proti obchodovaniu s ľuďmi. Väčšina opatrení zameraných osobitne na štátnych príslušníkov tretích krajín je realizovaná medzinárodnými organizáciami (najmä IOM), mimovládnymi organizáciami a občianskou spoločnosťou, pričom ich financovanie často pochádza z kombinácie národných a európskych zdrojov.
EÚ podporuje členské a pozorovateľské štáty EMN prostredníctvom financovania, koordinácie a výmeny informácií vrátane mechanizmu EMPACT. Jedenásť krajín uviedlo aktívne zapojenie do iniciatív vedených agentúrami EÚ, ako sú EUROPOL, Frontex a EUROJUST v krajinách mimo EÚ. EÚ tiež riadila a/alebo financovala programy rozvojovej spolupráce v krajinách mimo EÚ v súlade so Stratégiou EÚ v oblasti boja proti obchodovaniu s ľuďmi so zameraním na presadzovanie práva, posilnenie kapacít súdov, digitálne a finančné aspekty obchodovania a podporu obetí. Niekoľko programov EÚ sa zároveň venuje aj prevádzačstvu migrantov, ktoré je často prepojené s obchodovaním s ľuďmi.
Členské a pozorovateľské štáty EMN zdôraznili viacero príkladov dobrej praxe na riešenie medzinárodného rozmeru obchodovania s ľuďmi. Patria sem zvyšovanie povedomia v krajinách pôvodu, spolupráca s občianskou spoločnosťou, vysielanie styčných dôstojníkov a budovanie kapacít miestnych orgánov. Krajiny zároveň uviedli spoluprácu s medzinárodnými organizáciami (vrátane UNODC, OBSE, ICMPD a IOM) a nadväzovanie rôznych foriem spolupráce s krajinami mimo EÚ na podporu prevencie, identifikácie obetí a presadzovanie práva.
Medzi pretrvávajúcimi výzvami krajiny uviedli najmä prevenciu a znižovanie dopytu, presadzovanie práva a reakciu súdov, identifikáciu a podporu obetí, ako aj medzinárodnú spoluprácu. Niektoré krajiny EMN uviedli ako výzvu kultúrne rozdiely či nízku úroveň dôvery s krajinami mimo EÚ. Pandémia COVID-19 ešte viac prehĺbila zraniteľnosť a presunula aktivity obchodovania s ľuďmi do online priestoru, čo sťažilo ich odhaľovanie a zásahy.
Do budúcna vnímajú členské a pozorovateľské krajiny EMN potrebu posilniť identifikáciu a ochranu obetí, a to aj prostredníctvom finančného vyšetrovania, monitorovania digitálneho priestoru a opatrení proti pracovnému vykorisťovaniu. Krajiny zároveň hľadajú spôsoby ako posilniť spoluprácu s krajinami mimo EÚ a budovať kapacity príslušných orgánov. Mnohé krajiny v súčasnosti revidujú alebo aktualizujú svoje národné stratégie boja proti obchodovaniu s ľuďmi, aby lepšie reagovali na tieto priority.
Celá súhrnná štúdia „Medzinárodný rozmer obchodovania s ľuďmi “ je vrátane národnej štúdie za SR (v dotazníkovej forme), informu a flashu dostupná v sekcii Publikácie na webovej stránke EMN.